解放思想大家谈③丨奋勇争先拼项目！他们共话发展新思路→

　　开栏语

　　当前，宜昌高新区正在开展“解放思想 抬升标杆 奋勇争先”学习实践活动，如何思想破冰、行动破题、发展破局？宜昌高新发布开设【解放思想大家谈】栏目，邀请全区各部门单位主要负责同志参与访谈，进一步助推干部知责担责、知重负重，当好全市经济发展的主战场、工业强市的主力军、改革创新的主引擎，在全市高质量发展中奋勇争先，为实现“三个重要”新定位作出更大贡献。

解放思想抬标杆 不负春光拼项目

项目建设服务中心主任 吕良楷

　　项目建设服务中心聚焦“项目建设、服务保障、产城融合”三大重点任务，对标三地先进经验，坚决扛牢“四个责任”，全力推动2025年项目工作提质提效提速。

　　（一）扛牢项目服务之责，全力保障重大招引项目快落地。

　　一是优化服务机制。建立“任务上门领”服务机制，针对签约项目，主动提供项目服务联系方式，摸清项目服务需求，确保服务跟进零延时。组建“项目一线服务青年突击队”，在征地迁改等“急难险重”一线激活历练年轻干部、培养梯队。二是强化要素保障。按照年度全区项目招引计划，预判落地需求，提早开展园区土地整理，制定水电气配套路由方案，助力项目“拿地即开工”。

　　（二）扛牢项目建设之责，全力支撑产城融合发展快见效。

　　高标准推进新城服务片区功能设施完善，加快引入片区开发投资方，确保3月底前启动白洋大道、白雅路等项目；同步招引商品房开发企业，依托中央公园，打造东部产业新区城市客厅，启动周边地块商住项目和商业综合体建设，加快吸聚新城人气；持续做好片区品质提升工作，研究制定园区市政道路、景观园林、城市家具、指引系统等标准，高水平、快节奏建设现代活力新城。

　　（三）扛牢项目谋划之责，全力推动重大基础设施快配套。

　　一是强化统筹研究。完善基础设施研究谋划机制，建立匹配东部产业新区发展需求和财力状况的梯次滚动项目储备库，形成项目研究超前于产业落地局面。二是注重功能配套。研究形成新城服务片区功能配套设施建设时序清单，统筹布局产业、居住、生态功能。

　　（四）扛牢项目争取之责，全力确保各类筹措资金快到位。

　　持续紧盯城市更新、城中村改造、生态治理等重点支持领域，力争全年谋划争取到位国债、专项债资金2亿元；引入社会资本投资不低于30亿元。

聚势赋能 再攀新高

招商局（招商公司）牵头负责人 张伍

　　结合经济工作会议精神、外出考察情况和招商引资工作，我们将充分借鉴周边城市先进经验，结合自身优势，着力推动招商引资、产业发展工作再上新台阶。

　　全力以赴，招大引强。一是紧紧围绕我区重点产业，聚焦现代化工新材料、生命健康、新能源及高端装备制造等产业，横向摸排同类型企业迅速招引，纵向围绕产业上下游全面摸排梳理，做优产业集群，认真梳理产业链“鱼骨图”，厘清产业链链核、链环、链辅重点企业名单，实现精准对接和重点突破。二是纵深推进“五个一”招商机制。依托龙头企业，横向摸排同类型龙头企业，推动合作落地，扩大产业规模；纵向围绕产业链上下游，重点梳理招引，做强产业链条，推动产业集群化发展。以优质企业为依托深度打造“五个一”招商机制，推动产业链式招商。

　　全力以赴，培高育新。围绕传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，统筹推动高新区传统产业、新兴产业、未来产业“三线并进”，推动主导产业发展，助推产业聚势成群。进一步完善“招投联动”体系，依托基金公司的“资源圈”，推动与行业龙头、上市公司、头部券商等机构的合作，寻找更多的资金、资源，发挥资本魅力，“以投带引”推动资本与招商形成合力，推动产业未来布局，形成产业链式招引。

　　全力以赴，优化营商环境。营造良好的创新创业氛围，鼓励企业和人才勇于创新，推动高新区成为创新驱动发展的引领区。以新方法新思路解决问题，在优化营商环境、推动企业发展、企业人才引进等方面，积极探索创新举措，提高工作效率和质量，搭建与企业的良好合作关系。积极探索体制机制创新，在行政审批、要素配置、创新创业等方面先行先试，为全市改革提供经验。招商引资工作也将全面推行招商项目全程代办服务机制，从项目引进源头把关，缩短项目落地周期，提高项目落地效率，确保项目早开工、早建成、早投产。

锚定目标勇担当 争当发展排头兵

自然资源和规划建设局副局长 杨辉球

　　自然资源和规划建设部门要把工作放在全市战略和高新区蓝图中谋划推进，我们将聚焦聚力服务项目建设和产业发展，加快探索推动高质量发展的新路径，勇当高质量发展排头兵。

　　一是强化规划统筹、构建“产城人”融合新格局。完善以空间规划为基础、专项规划为支撑的统一规划体系。坚持需求导向，动态优化控规指标。围绕3+2主导产业，划定“产业链功能组团”，要围绕产业目标定位，优化产业空间布局，预留弹性发展空间，引领未来发展。加快完善东部产业新区配套功能，打造便捷产业社区。

　　二是强化资源挖潜，激活存量用地效能。以“亩产论英雄”为导向，合理控制项目供地，倒逼集约利用。加强产业与用地的空间协同，引导产业集聚发展。加快东山园区企业“退城进园”。加快完成田家河片区存量建设用地的整理，优化舒家嘴片区开发布局，推进善溪冲片区低效企业腾退。鼓励和引导企业通过技术改造、产业升级等方式，提升土地利用效率，引导低效用地向高附加值、低能耗、绿色低碳方向转型，实现产业规模化集聚化发展，保障重点产业发展空间。

　　三是强化机制创新，提升服务能级。搭建智慧规划平台，深化建设高新区“多规合一”，建立多部门协同的协调机制，推进策划生成的项目可决策、可落地、可实施，实现用地审批、产业监管“一图统管”。推行项目用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年限等多元化方式供应，持续降低企业成本。优化项目建设审批服务，为重点项目量身定制筹建报批服务流程。推行工业用地数据得地预评审机制，对评价良好企业优先供地、容缺办理，提高项目审批时效，持续推进项目“交地即发证”“拿地即开工”，助力项目早开工、早见效。