国际合作和投资服务管理办公室关于征选2026年商贸领域促消费活动发放平台的公告

　　为进一步激活宜昌高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“宜昌高新区”）商贸消费市场活力，扎实开展2026年辖区商贸领域促消费系列活动，国际合作和投资服务管理办公室（以下简称“国投办”）现公开征选消费券投放及相关促消费活动承办平台企业，有关事项公告如下：

　　一、征选平台工作任务

　　（一）按照宜昌高新区促消费工作整体安排及活动细则，分阶段、高效率、保安全地组织实施由国投办牵头开展的消费券发放及各类面向消费者、涉及资金清算的促消费活动。

　　（二）强化技术与风险投入，保障消费者领券用券、商户核销结算的便捷性与流畅性，财政资金的安全性。精准防控、坚决制止非法外挂软件抢券、消费券套现等违规违法行为。若发生或发现上述相关违规违法事件，立即采取紧急措施快速追回财政资金，同时向国投办报备情况，并将涉嫌违规违法的线索移交属地公安机关，全面筑牢资金安全防线。

　　（三）提供全流程、高品质的运营服务，活动期间增配服务人力资源，提升服务保障能力。制定活动执行方案和突发事件应急预案，及时响应并解决活动过程中遇到的各类问题，妥善处理客户投诉，及时回应社会关切，有效防范化解舆情风险。

　　（四）配套投入宣传及运营资金，结合平台自身优势开展多渠道、广覆盖的活动宣传推广，提升活动的知晓率和参与度，放大财政资金促消费效应。

　　（五）主动接受政府监管，及时、准确提供活动相关数据及分析报告，积极配合完成审计核查、绩效评价等相关工作。

　　二、参选平台资质及能力要求

　　（一）依法完成工商登记注册，公司治理结构完善，内部管理制度、监督机制健全。

　　1.具备国家金融主管或监管部门许可的《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》等相关合法资质；

　　2.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

　　3.未被纳入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”禁止参加政府采购活动期间；

　　4.近期承接政府主办的促消费活动中，无重大资金安全事故及风险隐患。

　　（二）具备较强的用户和商户覆盖能力。平台用户群体广泛，消费者认可度强、使用率高；能对辖区内商户按行业业态进行精细化管理，快速处理大批量商户入驻申请，保障辖区内各类商贸业态商户高效参与活动。

　　（三）具备过硬的技术保障和风险管控能力。具备手机GPS定位区域运营能力，可精准区分不同行政区域开展活动；拥有成熟的技术系统，能实时识别、有效拦截非法外挂软件抢券、大规模套现等违规行为，保障财政资金安全和活动公平性。

　　（四）具备丰富的运营服务经验。前期承办过国家、省、市消费券发放运营工作，具备成熟的项目运作经验。拥有稳定的本地专业运营团队和成熟的客户投诉处理机制，能够及时、妥善处理客户投诉和各类问题，避免引起舆情风险。

　　（五）拥有充足的宣传资源。能够利用平台自有渠道配合开展活动宣传，叠加宣传效果，扩大活动影响力和覆盖面。

　　（六）提供专业规范的数据服务。能够在T+1日17点前提供财政资金投放、使用、核销等详细监测数据。活动结束后，按要求提供财政资金使用全流程明细数据，保障数据的真实性、完整性和及时性。

　　（七）能够自觉遵守政府部门关于促消费活动的各项管理要求，主动配合监督检查、审计评价等工作。

　　三、入选平台确认原则

　　（一）优选资质证照齐全、合规经营记录良好的平台；

　　（二）优选风控能力强、覆盖范围广、服务质量优、配合度高的平台；

　　（三）优选用户流量大、资源整合能力强的头部互联网平台；

　　（四）实施履约熔断管理机制。入选平台若在活动期间出现外挂软件抢券行为处置不力、发生大规模消费券套现风险、严重违反活动规则、拒不履行合作义务等情形，国投办将根据情节严重程度，终止其参与后续促消费活动的资格。

　　四、入选平台确认流程

　　本次平台征选工作由国投办统一组织实施，具体流程如下：

　　（一）材料申报。有意向的平台企业填写《报名表》并附相关证明材料，报送至国投办商务科；

　　（二）审核筛选。国投办组织人员对申报材料进行审核筛选，结合参选平台资质及能力要求开展综合评定，拟定入选平台企业建议名单；

　　（三）名单公示。建议名单经集体研究决策通过后，确定拟入选平台企业名单，并通过宜昌高新区官方网站向社会公示；

　　（四）正式确认。拟入选平台企业名单公示无异议后，通过宜昌高新区官网发布正式入选公告，后续根据规定程序，国投办与入选平台签订合作协议，按计划启动促消费活动相关工作。

　　五、申报相关要求

　　（一）申报截止时间：2026年3月17日上午10：00，逾期提交的申报材料不予受理；

　　（二）申报提交地址：宜昌市峡州大道488号宜昌高新区国投办商务科504室；

　　（三）需提交的资料：

　　1.《宜昌高新区2026年商贸领域促消费活动发放平台报名表》（见附件）；

　　2.企业营业执照；

　　3.相关资质证书；

　　4.“信用中国” 网站“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”查询打印页；

　　5.中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询打印页；

　　6.平台企业综合简介；

　　7.过往承接消费券发放工作的业绩证明材料；

　　8.可提供的宣传渠道清单及拟投入的财务资源情况；

　　9.其他证明材料。

　　（四）材料要求：以上所有材料均需提供纸质版，一式两份，按顺序装订成册（需加盖骑缝章），确保材料真实、完整、有效。

　　六、联系方式

　　联系地址：宜昌市峡州大道488号宜昌高新区国投办商务科 504室

　　联系电话：0717-6098728

　　附件：宜昌高新区2026年商贸领域促消费活动发放平台报名表

宜昌高新技术产业开发区管理委员会
国际合作和投资服务管理办公室

2026年3月12日